中考体育季来临,全国各地的中考体育长跑满分标准不一致引发热议,比较发现其中差距可多达数十秒。

  南方周末记者检索发现,除极个别地区外,全国体育中考长跑项目满分标准最严格的是男生1000米3分40秒、女生800米3分25秒这一组成绩,与《国家学生体质健康标准(2014年修订)》规定的满分线持平。目前,执行这一组满分线的有安徽、浙江两省的绝大部分地区、四川省资阳市、山西省运城市等地。

  标准并非一成不变。安徽省合肥市此前与该省大部分地区一样执行这一最严满分线,但在2026年开始下调,其中男生1000米放宽至3分50秒,女生800米调整为3分39秒,并新增200米游泳、4分钟跳绳两个项目,与长跑一起,作为耐力类考试的三个可选项目。

  北京则在三年前的中考改革时已做出类似调整:男生1000米满分线从3分37秒放宽至4分05秒,女生800米从3分24秒放宽至3分55秒。在北京教了二十余年体育的教师何慧(化名)觉得,调整后的标准就是“跳一跳能够得着的高度”。

  “在十年二十年前,全国各地中考体育的标准普遍比国家标准要高一些,但是近五年十年,大家都在降低标准。”长期研究中考体育的南京理工大学动商研究院院长王宗平直言。

  除了长跑满分线的变动,在近几年的各地中考改革中,体育科目还经历了总分上涨、增设过程考核分数、可选项目变多等一系列调整。但不管怎么改,学生、家长与学校总能找到一套与之相适应的应对策略。在增强体质与应试拿分的博弈中,中考体育的改革还将持续。

  跑满分标准为何不一

  47岁的何慧在北京市朝阳区一所公办学校教体育。她觉得,考虑到北京中小学生肥胖率居全国前列,北京的体考标准“还是很科学了”。学校一届有几百名学生,长跑这一项“拿满分的能占70%左右”。 

  相较北京,湖南省邵阳市的长跑满分标准要稍严格一些,男生1000米是3分50秒,女生800米3分38秒。邵阳市一名李姓体育老师说,“家长觉得我们这个评分稍微难了一点,我作为体育老师认为是适中的,没有很难,也没有很简单。”

  她解释,在标准调整之前,男生要求3分30秒,女生3分24秒,“现在已经是放宽了”。

  中考体育成绩计入中考总分,是学生升学择校的关键依据。正因如此,体育满分标准的高与低,会引发社会高度关注。河南省南阳市的中考长跑满分标准与调整后的北京一致,在全国来看已属较宽松的水平。但2025年底,有网友在南阳市官方留言板称,当地长跑满分标准过高。

  南阳市教育局在下方公开回应,2024年,考虑到疫情后学生身体恢复情况、体育锻炼中断等现实因素,南阳市已对中招体育考试评分标准进行了优化调整:男子1000米满分标准由3分40秒调整为4分05秒,女子800米满分标准由3分25秒调整为3分55秒。目前的标准既符合省级政策要求,也充分考虑了南阳市学生的实际体质状况和体育锻炼现状,体现了科学、稳妥、以人为本的考试改革导向。

  浙江安徽等地的长跑满分标准在全国处于领先水平,对此,在浙江杭州专门做体育培训的冯教练向南方周末记者分析,“浙江长跑满分的标准比其他很多省份都要高一点,一个原因是浙江的田径项目水平比较高,可能就比较重视学校体育里的这一类项目。不只浙江,在全国中学生运动会、青运会及全运会这三项赛事的田径项目上,一些南方省份的水平都比北方省份高,这几个省份很多地方的中考体育长跑标准也都比较高”。

  虽然一些地区的中考长跑满分标准看起来“吓人”,但相较其他科目,体育考试的高分率、满分率其实相当可观。究其原因,“中考体育是达标测试而不是竞技测试”“达到良好即满分”“淡化区分度”等表述在一些地方的教育文件中反复出现。

  一位不愿具名的中考体育专家解释,中考体育过去由各个地级行政区自主命题,“各地结合自身情况制定标准,可能就会存在一定的差异”。

  眼下,中考体育的考核标准正在以省级行政区为单位实现统一。他解释,根据2022年教育部办公厅发布的《关于做好2022年中考命题工作的通知》,“要研究提出加快推进省级统一命题的工作方案,明确时间表、路线图,到2024年实现中考省级统一命题”。

  据《湖北日报》2024年报道,全国已有20个省份实施中考省级统一命题。但上述专家指出,体育中考的省级统一命题明显滞后,据他了解,目前仅有山西、海南、河北、福建、江西、云南、辽宁、宁夏等省(自治区)实现了体育中考的省级统一命题。

  “其他学科可能相对来说好实施一些,可能在2024年基本达成这一要求。但体育的步伐没那么快。”他解释,就体育学科而言,不同地区的学生,身心发展特点、运动基础、运动专长还存在比较大的差异,而且不同地区的师资配备、运动场地及设施情况等也存在差异。

  他指出,从长远来看,全国中考体育的标准差异“肯定会缩小”。他认为应当实现中考体育的省级统一命题,但眼下尚不宜推行全国层面的统一。

  多地低于国家标准

  如果各省要统一中考的长跑满分线,应该朝什么标准看齐?2024年,学者张立胜、许延威等人在题为《我国中考体育方案的实施状况、总体特征与优化路径——以省级、副省级城市为例》的论文中,对19座城市的中考体育方案进行了分析,结果发现,这些地方的体育满分标准与国家标准接近,但整体低于国家标准。

  所谓“国家标准”,即《国家学生体质健康标准》。前述论文以男生1000米跑为例,国家标准满分3分40秒,19座城市的平均值3分42秒;女生800米跑,国家标准满分3分25秒,城市平均值3分27秒;以引体向上为例,国家标准满分15次,城市平均值仅12.89次;1分钟仰卧起坐国家标准满分52次,城市平均值48.54次。

  王宗平解释,现行《国家学生体质健康标准(2014年修订)》历经了五次修改,每次修改后的标准都在降低。如大学男生1000米跑,1982年的60分即及格线是3分55秒,如今是4分32秒,放慢了37秒;大学女生800米跑,1982年的及格线是3分50秒,如今降至4秒34秒,放慢了44秒。至于满分线,趋势亦是如此。

  在这个背景下,王宗平指出,《国家学生体质健康标准》是整个教育领域为数不多的国家标准,也是一个兜底的、全覆盖的最低标准。他并不反对出台五花八门的地方中考体育方案,但前提是应先统一执行国家标准。

  《国家学生体质健康标准》属于“推荐性国家标准”。前述中考体育专家解释,它是评价学生综合素质、评估学校工作和衡量各地教育发展的依据,其评价结果关乎学生评优及毕业体测,而中考体育具有选拔功能和评价功能,“体测和中考的目的不一样,所以不能相提并论”。

  至于多地体育满分线低于国家标准的原因,在不同地方的表述中,解释的侧重点各有不同。按河北此前相关文件中“中考体育是达标测试而不是竞技测试”的表述,标准降低,源于考试定位调整,由“选拔性”转向“达标性”;上海则兼顾“基础达标”与“能力提升”,降低满分门槛的同时增设附加分,不让体育成为升学负担,又为运动特长学生保留激励空间。

  在王宗平眼中,各地对中考体育的认知态度和执行情况差异较大,核心问题是全社会尚未真正认识到“体育好与学习好一样,也是一种能力”。

  他指出,很多学校每年每个年级上报的体测合格率都在99%以上,优良率高达40%至60%,既然成绩单如此耀眼,体育中考为何还要降低标准?“良好即满分”,究竟是对体育的重视还是不重视?

  增加过程性考核

  北京中考改革以后,体育从40分满分增加到了70分。何慧介绍,学生在四年级、六年级、八年级各有一次体育健康测试,每次10分,八年级下学期的体育健康知识测试占10分,最后初三现场考核占30分,加起来总共70分。

  中考体育分值上调,是全国的大趋势。中共中央办公厅、国务院办公厅2020年印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》指出,要改进中考体育测试内容、方式和计分办法,科学确定并逐步提高分值。

  此后,云南于2020年成为全国首个中考体育100分的省份,河南也紧随其后。山东、江苏、黑龙江等省份明确要求中考体育分值占比不低于10%,湖南省教育厅则在2025年明确表态,到2027年,全省各市州要达到8%以上。

  对此,云南省教育厅体卫艺处副处长李华海2025年在接受新华社采访时表示:“考体育是为了让孩子们动起来,不是为了选拔运动员。”王宗平则指出,将体育中考分数提升至100分是好事,但若人人满分,那意义不大。体育中考同样也应该有区分度。

  在提高分值的同时,多地还在积极探索增加“过程性评价”考核模块。

  2025年12月底,安徽省合肥市宣布实行新的中考体育方案,将体育与健康科目分值从60分提高至70分,分为25分过程考核和45分统一考试,过程考核由《国家学生体质健康标准(2014年修订)》体测评定成绩和体育课(含大课间)出勤考核成绩两项合成。

  根据山东省济南市教育局于2026年4月发布的文件,中考体育将通过考核日常出勤、校内体育活动参与度,及覆盖三个学年的体质监测,实行“过程性评价+统一测试”相结合的评价模式。

  “现在都在强调过程性评价,这是好的方向。”上述中考体育专家解读,中考体育既有选拔功能,也有评价功能。其中,评价功能就是评价学生学科核心素养的达成度,包括运动能力、健康行为、体育品德三个维度。这三个维度也需要过程性观测。

  但王宗平认为,过程性考核易沦为人人高分、人人满分,平时的锻炼很重要,但淡化结果考核会削弱体育中考的权威性。学者张立胜、许延威在前述论文中也提到,当前各城市的过程性评价内容差异较大,评价指标体系尚不完善、标准尚不统一。此外,由于各学校自主进行过程性评价,虚报、谎报、瞒报现象时有存在。

  尽管业内有不同观点,强化过程评价已然在多地实施。

  刚刚过去的这个春假及清明小长假,合肥一名初一学生与她的妈妈是在备考中度过的。得知即将迎来初一阶段的中考体测,孩子不愿出门,在家中准备体测及期中考试,原本说好的“黄山挖笋”之行泡汤。

  “我是第一次了解体育中考提前的政策。”这名合肥初一学生的母亲说,合肥此次改革的一个措施,是将考核拉长到三年,初一、初二各有一次过程性考核机会,取最好成绩计入总分,相当于给了孩子多次尝试的空间。

  她的女儿体育基础一般,属于典型的“体育普娃”,没有突出的运动特长,也没有明显短板。在6天的小长假里,女儿每隔一天上一节体育私教课,总共3节课,每次一小时。教练主要针对孩子的弱项进行指导,纠正动作细节、教授发力技巧。

  “这段时间孩子每天练得腰酸腿疼,做仰卧起坐做到腰都直不起来。”这名家长表示,在付出大量努力后,女儿最终顺利通过初一的过程性测试。

  她还告诉南方周末记者,班上两极分化明显,过关线80分,有学生能考到接近满分,有的“只有三十多分”。她坦承,班级里大部分孩子都没有报私教课,“我们班一半孩子都拿了满分,看来私教不是必需品,学校的指导也足够应对考试”。

  小学四年级开始备战

  全国很多家长都像前述合肥妈妈一样,会为了备战中考体育而给孩子报班练习。与辅导文化课一样,中考体育的压力也催生出了一个体育教辅产业。

  浙江省杭州市的林教练自2022年开始做体育辅导,来找他的家长大多数都是为了提高孩子的中考体育成绩。在他的经验里,会额外做中考体育辅导的学生大致有两类,一类是本身素质还不错的,距离满分一步之遥,要去冲满分;还有一类底子较差,初始成绩只有十几分,想提升成绩。

  祝教练在安徽省黄山市经营一家中考体育培训机构,会给有需要的学生制定专属训练计划。他说,从学生的成绩来看,相较他常辅导的跳远、实心球、跳绳这些项目,跑步的达标率要低一些。“首先,因为长跑本身就不是短期可以提升的一个项目。其次是有些体质差的孩子,可能觉得1000米、800米会比较累,不像跳远、跳绳那么轻松,会有抗拒心理。”

  由于跑步很难短期速成,他说,体质稍差或体重基数较大的学生,需要经常去操场练习,“这个项目要想达标至少也得两个月”。

  大连中考体育辅导从业者张教练发现,为备战中考体育,有的孩子在小学四五年级时,就被家长带来报课,要去练习1000米跑。

  他说,相较于技术技能类、体能类的项目,考验耐力的跑步更容易练习,匀速配速,保持好跑步节奏,“差不多一个假期就搞定了”。他为此跟家长解释,“我们不会专注于带孩子训练1000米,因为孩子在家就能跑,没必要去花这个钱浪费时间”。

  近期还有家长找到他,说孩子的实心球和跳远成绩不佳,想快速提升。“我跟家长说,这两个项目比较简单。你们不要着急,先从孩子身体素质去抓,不要着急去练综合。”

  冯教练在浙江省杭州市做体育辅导,带过六七十个学生。他回忆,家长的诉求基本都是拿满分。有些学生从初一就开始跟着他训练,有些孩子初三来突击训练,晚上9点来,练到10点半,回家已经11点了只能休息,第二天清晨5点起来再写作业,“感觉孩子的整体压力挺大”。

  他观察到,在做体育辅导的几年时间里,自己接触到的家长越来越愿意将时间和精力留给体育辅导。“以前家长大概是提前一个月、半个月找我,现在更多人是提前两三年就会找到我带训练。”

  在培训中,大连的张教练还发现,有些孩子跑步成绩提不上去,是因为身体协调性不好,或者有扁平足,即使正常跑跳也会伤膝盖。“很多家长在孩子小时候没有发现这些问题,所以从小到大,孩子就一直是这个发力模式。我们指出来之后,发现家长们只关心成绩,并不太关心这些背后的问题。”

  甚至有学生因备战体考而受伤。2026年4月,《长沙晚报》报道,由于临近体育中考,湖南中医药大学第二附属医院近期因 “突击训练” 导致运动受伤的学生有所增多。报道称,有15岁女生连续3天每天跳绳2000余次,确诊髌韧带损伤;14岁男生猛练立定跳远,确诊双侧胫骨结节骨骺炎。

  拿分的经验

  还有几天,何慧带的学生就要进行中考体育考试了。何慧说,她们成绩很好,只是不太稳定。除了练体能外,何慧还会锻炼她们的考试心态。“中长跑成绩一般不会出现不稳定现象。但排球不一定,一旦害怕紧张,没对准发球就发不过去了。”

  全国中考体育普遍实施必考与选考项目相结合的模式。其中,必考项目以基础体能为主,包括长跑、立定跳远、引体向上、仰卧起坐等,选考项目以技能类、兴趣类为主,涵盖球类、游泳等,由学生自主选择。

  根据每年考试的满分率,及学生的情况,学校老师对项目选择的建议也会不同。球类项目五选一,何慧会建议女生们选排球,“拿满分很容易”。如无足球基础,她不建议考标准相对更高的足球,“基本上没有人会报足球,我今年的考生参加中考的,所有人都报的排球”。

  在武术、体操和游泳之中,何慧的好几届学生“全报了武术”。“我们全区的体育老师都知道,所有考生考武术的都是奔着满分去的。”她说,跑步要看具体跑了几分几秒,发球过线与否肉眼可见,但武术这一科考试时,只要像广播体操一样,“只要打下来了就能给满分。评分老师不会为难你”。

  她解释,武术打分存在主观因素,而体操动作会更难一些,在垫上动作包括前滚翻、肩肘倒立、挺身跳。她带着学生练了一学期,但无人报名,后来就不练了,“都报武术了,简单,也没有危险”。

  即便是同一个项目,考试的难度也存在地区差异。

  在何慧所在的北京,足球考试要完成运球往返、连续射门组合动作,进球不足3个要继续补射,流程复杂,失误风险大,是学生们眼中的高难度项目。但在浙江省衢州市,据当地一所九年制学校的初三体育老师介绍,足球考的是绕杆射门,起点线至球门线间设6根杆,考生运球依次绕杆,过最后一杆后射门,射门不中无成绩,共两次机会。

  “足球的满分率很高,这导致应试一点的学校就全员选足球。”这位老师说,前几天刚好教务处给老师们发了全市报考的项目情况,她看到自己学校的学生们大多选了排球和足球,只有极少数人选了篮球。

  在湖南省邵阳市,足球考试没有射门环节,全省统一规则,考30米5杆绕杆,仅需人与球均过终点线即可,容错空间更大,满分率相对更高。

  即便如此,在湖南省邵阳市双清区的一个城区初中,当学生需从篮球、足球、排球、游泳四项中选一项的时候,横向比较,教体育的李老师还是推荐学生练习排球。

  她解释,就这几项球类运动来说,学生们都是零基础,但是篮球和足球需要有好的身体素质打底,身体协调性和速度都很重要。若选排球,“就算你的身体素质不是那么好,这个项目不需要你跑得很快,只要能够连续完成多少个垫球就可以了,是能短时间练出来的”。

  城乡差异

  体育老师阿彬在四川省资阳市一个乡镇学校任教,从事体育教学9年。他发现,体育中考存在着城乡差异。

  学生需在三大球和三小球之间作选择,但阿彬的学生通常只会选择三大球,“因为三小球接触得比较少”。他在体育课上会教排球与足球,让学生选择自己较为拿手的项目。但三小球的基础设施条件达不到,“考试的乒乓球我们没有特定的测试设备,羽毛球也没有,网球就更不用说了,场地也没有”。

  他发现,对于体育中考,城乡家长的想法是不同的。“相比之下,成都市里的家长更重视素质教育,资阳的家长还在重视分数”。据阿彬观察,成都家长会让孩子多方面发展,接触足球、篮球、排球、网球,但他在资阳带的孩子大多没有这个条件。

  在湖南省邵阳市一所城区初中工作的李老师也有同感。她坦言,学校场地与器材都有限制,没有完整的操场,只有三个篮球场。现有的排球、篮球量,只够初三学生训练。由于没有足球场,初三年级只有不到10名学生选择足球。她所在的学校,学生中很多属于留守儿童,父母在外务工。

  郑老师以自己所在的浙江省衢州市区为例,游泳一项,“去考的同学百分之八九十都能过”。她介绍,学校周边游泳馆很多,一些酒店、体育馆里都有泳池,相应培训也多。“虽然很多孩子可能条件也不是特别好,但是报个游泳也就千把块钱,家长有付钱的意愿。”

  她进一步解释,游泳通过两三个星期集中培训就能过,且在初二暑假就能提前考掉。长跑要在初三才举行考试,想拿满分不是那么容易。农村学生家附近没有游泳馆可以去学游泳,也不方便每天往返于城里和乡下,所以农村学生今年大部分还是选长跑。

  王宗平对此指出,“跑、跳、投等基础体能项目,能最大程度缩小城乡差距,农村学生无需额外器材即可练习”。中考体育无论怎么改,其终极目标是让学生动起来,实现身体出汗、脚下有劲,真正提升体质。

文|南方周末记者 高伊琛
南方周末实习生 管佳颖 张晨雅